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　　根據(jù)《鹽田區(qū)“全域+全季”旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建”考核工作的通知》要求，對(duì)照鹽田區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)2020年行動(dòng)方案任務(wù)分工，現(xiàn)將我局主要工作任務(wù)完成情況總結(jié)如下：

　　一、推動(dòng)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)（半山公園帶建設(shè)）

　　按照市委六屆十二次、十三次全會(huì)和市六屆人大八次會(huì)議部署，搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，聚焦城市管理“雙打造一提升”的工作任務(wù)目標(biāo)，為加快推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)城區(qū)競爭力，鹽田區(qū)今年計(jì)劃實(shí)施半山公園帶項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目2019年12月啟動(dòng)，截至目前，已經(jīng)取得階段性成果。具體情況如下：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目背景

　　根據(jù)《鹽田區(qū)整體城市設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)導(dǎo)則》實(shí)施項(xiàng)目庫， 2019年7月，鹽田區(qū)完成半山公園帶、半山健步道、景觀水庫開放共享等項(xiàng)目的規(guī)劃研究工作，并形成《深圳市鹽田區(qū)半山公園帶規(guī)劃研究》、《梧桐山、三洲田半山健步道規(guī)劃研究》、《深圳市鹽田區(qū)景觀水庫開放共享規(guī)劃研究》三個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃成果。

　　為加快推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)城區(qū)競爭力，2019年12月，鹽田區(qū)委區(qū)政府在對(duì)相關(guān)規(guī)劃成果進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施半山公園帶項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　（二）總體情況（理念、投資等）

　　半山公園帶主要依托現(xiàn)有風(fēng)景區(qū)、森林公園、綠道和登山環(huán)道，采取改造和新建相結(jié)合的措施，形成一條西起盤山公路、東至大鵬，長度約69公里的半山健步道,其中主線長40公里，支線長29公里。以健步道為紐帶，連通綠道、登山道，打通小循環(huán)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)3處瀑布景觀、4個(gè)水庫景觀節(jié)點(diǎn)、6個(gè)公園(節(jié)點(diǎn))、13個(gè)山海觀景平臺(tái)及23個(gè)登山入口的有機(jī)串聯(lián)，努力打造具有鹽田特色的“生態(tài)翡翠項(xiàng)鏈”。整個(gè)半山公園帶分為防火巡邏道、水庫和公園3個(gè)標(biāo)段，均采取EPC方式（設(shè)計(jì)施工一體化）實(shí)施，總投資約3.6億元。

　?。ㄈ┩七M(jìn)情況

　　1.完成方案國際競賽

　　為實(shí)現(xiàn)半山公園帶建設(shè)目標(biāo)，以國際化視野、前瞻性發(fā)展理念創(chuàng)作出高水平的設(shè)計(jì)方案，今年1月7日，時(shí)任常務(wù)副區(qū)長小寧同志主持會(huì)議決定采用國際競賽方式，邀請6家國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體參加前期方案設(shè)計(jì)工作。邀請深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司、深圳市北林苑景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、深圳市翰博景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司和MLA+（荷蘭）聯(lián)合體、eLandscript Studio（香港譯地事務(wù)所）、SWA Group（美國）+深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳園林股份有限公司共6家國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體參加前期方案設(shè)計(jì)工作。該項(xiàng)工作緊鑼密鼓開展，期間克服疫情影響設(shè)計(jì)單位復(fù)工等困難，如期完成方案專家評(píng)審、區(qū)政府專題審議等工作。3月15日，周敏副區(qū)長帶隊(duì)組織方案專家評(píng)審，會(huì)同6名知名專家進(jìn)行集中評(píng)審并確定2個(gè)競賽入圍方案。3月19日和23日，時(shí)任區(qū)長楊軍同志和時(shí)任常務(wù)副區(qū)長小寧同志先后主持召開兩次專題會(huì)議，聽取入圍方案匯報(bào)，并確定中選方案。中選設(shè)計(jì)單位為：深圳市翰博景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司和MLA+（荷蘭）聯(lián)合體。

　　2.完成方案深化設(shè)計(jì)

　　確定中選方案后，我局根據(jù)專家意見和會(huì)議精神，協(xié)同設(shè)計(jì)單位5次踏勘現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)一步明確健步道選線和設(shè)計(jì)重點(diǎn)，完善和深化設(shè)計(jì)方案。目前方案按照一條主線、四種功能分區(qū)和多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)（觀景臺(tái)和出入口等）重點(diǎn)開展設(shè)計(jì)，最終形成一條功能完善、景觀突出、通行便捷的自然公園帶。深化方案于4月27日向陳清書記及四套班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并原則通過，調(diào)整方案于5月8日向時(shí)任常務(wù)副區(qū)長小寧同志進(jìn)行匯報(bào)，于5月25日基本完成。

　　3.完成招標(biāo)工作

　　我局委托招標(biāo)代理單位，根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)規(guī)定及三個(gè)項(xiàng)目具體情況，編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件，主要條款均通過區(qū)城管工作推進(jìn)會(huì)審議，并根據(jù)會(huì)議精神完成招標(biāo)方案和招標(biāo)文件的調(diào)整后掛網(wǎng)招標(biāo)。半山防火巡邏道修建及景觀提升工程服務(wù)類（包含勘察、監(jiān)理、全過程造價(jià)）采用公開招標(biāo)方式，于4月24日發(fā)布招標(biāo)公告，其中勘察、全過程造價(jià)招標(biāo)于6月2日完成定標(biāo)工作，監(jiān)理于6月4日完成定標(biāo)工作。翠嶺、紅花瀝、三洲塘水庫景觀工程監(jiān)理于4月20日采用鹽田區(qū)小額建設(shè)工程招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。

　　防火巡邏道、水庫和公園3個(gè)標(biāo)段，均采取EPC方式（設(shè)計(jì)施工一體化）進(jìn)行招標(biāo)，其中，防火巡邏道修建及景觀提升工程EPC招標(biāo)于7月15日完成定標(biāo)工作，于7月29日取得中標(biāo)通知書，于8月6日舉行開工儀式并已進(jìn)入示范段建設(shè)階段；水庫景觀工程EPC招標(biāo)于7月30日完成定標(biāo)工作，于8月19日取得中標(biāo)通知書，；公園建設(shè)招標(biāo)于9月15日完成定標(biāo)工作，于9月30日取得中標(biāo)通知書。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目情況

　　1.半山防火巡邏道修建及景觀提升工程

　　項(xiàng)目總投資為26121萬元，工程建設(shè)主要內(nèi)容為：通過改造和新建結(jié)合的方式建成69公里防火巡邏道，提升登山入口景觀，修復(fù)巡邏道兩側(cè)植被，設(shè)置相應(yīng)景觀配套設(shè)施及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等。設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）中標(biāo)單位為深圳市粵通建設(shè)工程有限公司（施工）/中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司（設(shè)計(jì)）。

　　目前，盤山至秀桐段，恩上示范段及五彩道二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)瀝青鋪設(shè)完成5.1公里，恩上示范段預(yù)埋電氣線槽開挖及管線預(yù)埋完成，恩上登山道枕木安裝完成，恩上涼亭修繕完成，恩上示范段兩段棧橋主體完成，彩虹橋及彩虹道完成，無障礙通道透水混凝土完成1.5公里，林間步道完成，云深處棧橋清表完成、擋土墻砌筑完成，林香驛站主體結(jié)構(gòu)完成，空翠臺(tái)主體結(jié)構(gòu)完成，2號(hào)口及4號(hào)口施工完成，完成登山步道提升12公里。

　　鹽田驛站至菠蘿山段，目前永安北一街至鹽田驛站瀝青鋪設(shè)完成2.2公里，鹽田驛站至9號(hào)口道牙安裝、路面銑刨完成，13-14提升路段清表、道牙安裝、水溝蓋板完成，16-17新建路段開路完成，萬科東海岸到菠蘿山頂?shù)巧降纼蓚?cè)清表完成，風(fēng)聲驛七個(gè)節(jié)點(diǎn)清表、平整完成，風(fēng)步柱梁板支模完成，風(fēng)塔碎石鋪設(shè)、混凝土澆筑完成，風(fēng)笛碎石鋪設(shè)、混凝土澆筑完成，風(fēng)洞擋土墻、碎石鋪設(shè)、混凝土澆筑完成，16號(hào)口施工完成。

　　閑云至梅沙灣段，目前梅沙灣瀝青鋪設(shè)及道路沿線水溝、綠化、道牙完成7.7公里；沿線小平臺(tái)清表、場地平整完成，墊層混凝土澆筑完成；見云廣場原有房屋門窗、雜物清理完成，圍擋安裝完成，場地平整完成。

　　2.翠嶺、紅花瀝、三洲塘水庫景觀工程

　　項(xiàng)目估算總投資為5191萬元，工程建設(shè)主要內(nèi)容為：結(jié)合三個(gè)水庫建設(shè)環(huán)湖步道，對(duì)水庫周邊空間進(jìn)行景觀營造，提升水庫整體環(huán)境品質(zhì)，設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）中標(biāo)單位為深圳市東深工程有限公司（施工）/深圳市造源景觀旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司（設(shè)計(jì)）/武漢中工武大設(shè)計(jì)研究院有限公司（設(shè)計(jì)）。

　　項(xiàng)目完成深化設(shè)計(jì)方案后，于10月26日向時(shí)任常務(wù)副區(qū)長小寧同志匯報(bào)并獲通過，會(huì)后根據(jù)會(huì)議精神對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整并提前進(jìn)場施工。目前已完成基本完成花海地形整理、翠嶺停車場邊坡塑石及停車場提升等工作，正在進(jìn)行道路沿線平臺(tái)園建、攬翠臺(tái)地基處理及花海種植作業(yè)。

　　3.梅沙灣公園及沙頭角郊野公園

　　梅沙灣公園和沙頭角郊野公園是半山公園帶項(xiàng)目的一個(gè)標(biāo)段，總投資共計(jì)4862萬元，其中梅沙灣公園為2605萬元，沙頭角郊野公園為2257萬元。設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）中標(biāo)單位為中國二十二冶集團(tuán)有限公司（施工）/中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司（設(shè)計(jì)）。

　　梅沙灣公園為對(duì)原鵝公岌社區(qū)公園進(jìn)行改造提升，新建公園入口節(jié)點(diǎn)，梳理公園原有林相及綠化空間，并進(jìn)行景觀營造，提升公園整體環(huán)境?？傉嫉孛娣e約6萬平方米，總概算批復(fù)為2605萬元。目前公園已完成清表工作，正在開展綠化坡度整理、現(xiàn)有建筑物改造、園路修繕和平臺(tái)土建工作。

　　沙頭角郊野公園位于沙頭角片區(qū)，為新建公園，主要建設(shè)生態(tài)步道及居民游憩活動(dòng)場所，營造優(yōu)美景觀環(huán)境，滿足居民日常休閑健身需求。總占地面積約2.5萬平方米，總概算批復(fù)2257萬元，該公園前期設(shè)計(jì)工作由前期辦完成。目前正在開展清表工作、正在砌筑擋土墻和泄洪溝。

　　（五）獲獎(jiǎng)情況

　　半山防火巡邏道修建及景觀提升工程于10月21日獲得2020年度下半年深圳市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地獎(jiǎng)。

　　恩上水庫森林防火應(yīng)急通道(恩上水庫綠道)工程被評(píng)為第五批市財(cái)政優(yōu)秀項(xiàng)目。

　　二、推進(jìn)慢性系統(tǒng)公共休閑設(shè)施建設(shè)工作

　　2020年，我區(qū)堅(jiān)持建設(shè)公園式城區(qū)的理念，以“百園城區(qū)”為目標(biāo)，著眼“系統(tǒng)化設(shè)計(jì)”，對(duì)全區(qū)公園綠地一盤棋規(guī)劃、一體化建設(shè)、整體性提升。圍繞“山海城”三篇文章，結(jié)合半山公園帶建設(shè)和實(shí)施海岸線公園整體改造提升，打造具有鹽田特色“山海環(huán)城公園帶”。為市民提供了景觀優(yōu)美、內(nèi)涵豐富、功能完善、生態(tài)良好的優(yōu)質(zhì)公園體系。

　　（一）大梅沙棧道海岸公園（新建，一級(jí)公園）

　　1、公園總體概況。項(xiàng)目總投資為1.5億元，公園建設(shè)結(jié)合海濱棧道重建，在棧道節(jié)點(diǎn)開辟具有鹽田特色的海濱公園。公園東起梅沙月光酒吧，西至鹽田海鮮街，全程4.6公里。其中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)被大灣區(qū)城市設(shè)計(jì)師專業(yè)聯(lián)盟評(píng)為首屆大灣區(qū)城市設(shè)計(jì)優(yōu)異獎(jiǎng)。

　　2、公園建設(shè)亮點(diǎn)。新建的棧道海岸公園以“道法自然”為理念，遵循防災(zāi)韌性和海岸景觀價(jià)值的原則，設(shè)計(jì)了山竹記憶、侏羅紀(jì)花園、愛情轉(zhuǎn)角等創(chuàng)意節(jié)點(diǎn)，通過增設(shè)錨點(diǎn)、貫通海岸、啟動(dòng)岸線、強(qiáng)化生態(tài)、引入書吧，公園建設(shè)過程中保留了臺(tái)風(fēng)“山竹”過境的痕跡，加強(qiáng)了侏羅紀(jì)海岸線的保護(hù)，增添了藍(lán)紫調(diào)花海的浪漫氣息，融入了文化藝術(shù)的元素。在鹽田東港區(qū)刻畫了一幅萬物更迭、春暖花開的美好景象，市民可在觀山閱海、徒步休閑中學(xué)天文地理、談古今中外。

　　（二）鹽田河廊道公園（新建，一級(jí)公園）

　　1、公園基本概況。項(xiàng)目位于鹽田街道永安路北側(cè)，總投資3200萬元，公園長約560米，面積約2.33萬平方米，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容替換原有殘破的服務(wù)設(shè)施，貫穿道路慢性系統(tǒng)，對(duì)岸線綠化景觀改造、增設(shè)跑步道、新建下沉親水平臺(tái)、兒童樂園及相關(guān)配套設(shè)備等整體建設(shè)。

　　2、公園建設(shè)亮點(diǎn)。公園建設(shè)突出鹽田山、海、城、港特色，對(duì)原地被全面梳理，打通疏朗通透空間，依托現(xiàn)有場地，引入大腹木棉、紅花玉蕊、黃花風(fēng)鈴木等開花喬木，因地制宜種植“粉葉金花”等組團(tuán)花境，為鹽田河沿線增添一抹浪漫色彩。采用對(duì)環(huán)境“低沖擊”建設(shè)模式，合理設(shè)置下沉綠地、雨水花園、生態(tài)樹池等海綿措施。同時(shí)通山達(dá)海，種植如鐵冬青等鳥類食源性植物，采用廢棄物利用元素，體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)做法。引進(jìn)新工藝，如廊橋架構(gòu)采用鏤空魚鱗做法，園路修建采用不銹鋼線性排水溝，采用新型隱形照明設(shè)施等。沿河增設(shè)環(huán)河跑道、下沉親水平臺(tái)、兒童樂園、智慧橋梁及相關(guān)配套設(shè)備等，滿足不同人群的體育、文化、親子、生態(tài)、教育等功能。公園建成后，在鹽田后方陸域描繪了一幅姹紫嫣紅競芳菲、歡聲笑語滿公園的溫馨畫面，成為一個(gè)集生態(tài)環(huán)保、觀賞游玩、休閑運(yùn)動(dòng)的綜合性濱水海綿公園。

　　（三）大梅沙海濱公園（新建，一級(jí)公園）

　　公園范圍20.07 公頃，其中沙灘面積11.5 公頃，濱海公園面積為8.57 公頃，海岸線長度1.4 公里。2018 年受“山竹”臺(tái)風(fēng)影響毀壞嚴(yán)重，2019年開始對(duì)公園水電管線改造、沙灘及配套景觀提升、基礎(chǔ)設(shè)施改造、安防工程等進(jìn)行整體改造，項(xiàng)目總投資為4.06億元。演繹風(fēng)光水沙自然之力，以風(fēng)、光、水、沙定義大梅沙獨(dú)特的風(fēng)土人情，為海濱公園構(gòu)想了一個(gè)充滿活力的自然游樂場，創(chuàng)造歡樂而獨(dú)特的濱海記憶。

　　三、提升海濱棧道游客服務(wù)中心管理和服務(wù)水平

　　海濱棧道總共建有一個(gè)游客服務(wù)中心。內(nèi)設(shè)兩個(gè)LED大屏幕和一個(gè)休息區(qū)，LED屏幕通過視頻展示推薦鹽田海濱棧道風(fēng)景亮點(diǎn)和相關(guān)資訊信息。

　　服務(wù)中心為游客提供相關(guān)服務(wù)：咨詢投訴服務(wù)，專門為游客提供旅游咨詢投訴服務(wù)，幫助游客解決旅游過程中的困難和問題；游客接待休閑服務(wù)，內(nèi)有大屏幕為游客提供視頻觀看，并提供多套桌椅給游客休息。

　　四、堅(jiān)持以人為本，持續(xù)深化廁所革命

　　一是建設(shè)兩座高品質(zhì)廁所。2020年，鹽田區(qū)城管和綜合執(zhí)法局在鹽運(yùn)古道公園和閑云路與上成路交匯處新建兩座市政公廁。鹽運(yùn)古道公園公廁目前已完成主體施工，計(jì)劃12月底前完工并投入使用。上成路公廁已確定方案設(shè)計(jì)和采用EPC項(xiàng)目總承包模式建設(shè)，計(jì)劃2021年6月底前完工并投入使用。

　　二是升級(jí)改造公廁配套設(shè)施。繼續(xù)對(duì)品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不高的公廁及時(shí)開展升級(jí)改造，完成轄區(qū)36座市政公廁配套設(shè)施修繕工程。提升旅游城區(qū)人性化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，新增廁所指示牌92塊，安裝安全扶手等設(shè)施46處，有效提升了文明城區(qū)指數(shù)。

　　三是加強(qiáng)廁所日常監(jiān)督管理。按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合《深圳市公共廁所環(huán)境指數(shù)測評(píng)》方案，組織各街道辦、中英街管理局及相關(guān)行業(yè)主管部門，常態(tài)化開展“周三查廁所”專項(xiàng)行動(dòng)，全覆蓋巡查檢查。全年發(fā)現(xiàn)督促整改問題209個(gè)，推動(dòng)全區(qū)公廁日常保潔管理水平大提升。

　　五、積極開展轄區(qū)景區(qū)周邊市容環(huán)境集中整治工作

　?。ㄒ唬╅_展景區(qū)周邊“六亂一超”專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　我局組織各街道執(zhí)法隊(duì)以大小梅沙旅游區(qū)、海濱棧道、半山公園、轄區(qū)公園、壹海城、軌道交通8號(hào)線出入口周邊為整治重點(diǎn)，對(duì)周邊的主次干道、背街小巷進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)勸導(dǎo)、整治排查中發(fā)現(xiàn)的亂擺賣、超門線經(jīng)營、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、亂掛管線等不文明、違法行為。增派市容巡查力量對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行守點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處“六亂一超”違法現(xiàn)象。通過開展景區(qū)周邊環(huán)境整治，切實(shí)改善了環(huán)境衛(wèi)生狀況，市容市貌得到了很大的改觀，助推我市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)有序推進(jìn)。

　?。ǘ┘哟箝_展“三亂”整治工作

　　按照上級(jí)工作部署，我局組織各街道執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真貫徹市、區(qū)相關(guān)工作精神，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、多角度”的工作方針，切實(shí)做好轄區(qū)景區(qū)周邊及其他區(qū)域“違法張貼、涂寫、刻畫”清理、整治工作。采取“宣、清、停、噴”大力整治“牛皮癬”小廣告，持續(xù)保持高頻巡查、整治、清理、復(fù)查力度，發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗，有效提升了轄區(qū)總體市容環(huán)境面貌。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)景區(qū)周邊戶外廣告整治力度

　　我局組織各街道執(zhí)法隊(duì)安排執(zhí)法人員采取查閱審批檔案、現(xiàn)場拍照取證、電話聯(lián)系業(yè)主等方式，對(duì)違法戶外廣告招牌進(jìn)行全面摸底，逐個(gè)登記造冊，建立整治臺(tái)賬。對(duì)設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損、影響市容和存在安全隱患的戶外廣告、招牌進(jìn)行全面整治。對(duì)未經(jīng)審批設(shè)置的，堅(jiān)決予以拆除；未按審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置的，責(zé)令限期改正并依法予以處罰；要求已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、招牌必須符合要求規(guī)范設(shè)置，保持整齊美觀并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；對(duì)違法戶外廣告和存在松動(dòng)銹蝕、安裝不牢固以及有漏電、甚至脫落、搖搖欲墜等明顯的安全隱患的廣告招牌進(jìn)行徹底整改和拆除清理。

　　鹽田區(qū)城管和綜合執(zhí)法局

　　2020年12月25日

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